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在推進教育治理體系和治理能力現代化中彰顯教育科研新作爲
信息來源: 发布日期: 2019-12-28 浏覽次數:

中國教育科學研究院院長崔保師黨委書記殷長春

黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出了全面系統的戰略部署,爲新時代教育科學研究形成更加成熟定型的制度體系指明了方向、提供了根本遵循。在四中全會勝利閉幕之際,《教育部關于加強新時代教育科學研究工作的意見》正式印發,這是新中國成立以來專門就教育科學研究工作由教育部印發的第一個規範性文件,是教育部黨組貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的具體行動,從制度層面明確了教育科學研究的指導思想、發展方向、職能定位、重點任務、運行機制和組織保障。我們要深刻理解把握黨的十九屆四中全會精神,緊密結合教育科學研究工作實際,健全完善各項制度機制,加快補齊制度短板,把制度優勢轉化爲加強新時代教育科學研究的治理效能。

第一,牢牢把握新時代教育科研的正確方向。黨的十九屆四中全會指出,要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度。教育科研工作具有鮮明的意識形態屬性,旗幟鮮明講政治是應有之義、應盡之責。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大精神,全面落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。教育科研必須堅持正確方向,堅持馬克思主義指導地位,學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,善于運用馬克思主義立場觀點方法指導教育科研工作,堅持以人民爲中心,紮根中國大地,牢牢把握意識形態的領導權和主導權。

第二,健全教育科研机构体系。紧紧围绕新时代教育改革发展大局,明确教育科学规划领导机构、教育科研专门机构、高校、中小学、教育学术团体、社会教育研究机构等6支队伍的职责定位,充分发挥我国制度的组织规划优势,强化各级规划领导小组对教育科研工作的统筹规划和管理指导作用,支持教育科研专门机构提高服务决策能力和指导实践水平,引导高校优化教育学及其相关学科规划建设和人才培養,鼓励中小学积极开展教育教学实践研究,发挥教育学术团体平台优势,规范引导社会教育研究机构开展教育科研工作,共同构建全面覆盖、立体贯通、分工明确、优势互补的教育科学研究机构体系。

第三,完善教育科研協同創新機制。樹立全國教育科研系統一盤棋思想,充分發揮各類教育科研機構特色優勢,建立高效的多方合作機制,圍繞中央關心、社會關注、人民關切的教育熱點難點問題開展協同攻關,全面提升教育科研的針對性和有效性。積極搭建全國教育數據信息平台、全國教育調研平台、國外教育信息綜合平台,完善全國教育科學規劃管理平台,構建上下聯動、橫縱貫通、內外合作的協同創新體系,全面提升教育科研戰線協同攻關能力。

第四,提升教育科研治理水平。適應機構改革和教育改革發展需求,穩步推進教育科研組織形態創新,科學合理設置內部機構,加強制度建設,強化主體責任,建立目標明確、權責清晰、管理有序、評價科學的治理體系。落實國家關于加強和改進科研管理、激發科研活力的政策舉措,深化“放管服”改革,擴大科研人員在項目選題、資金使用和成果轉化等方面的自主權,充分釋放創新活力。堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針,鼓勵不同學術觀點交流碰撞。規範論壇、研討會管理,有效防範教育科研戰線“四風”問題,把科研誠信要求融入科研管理全過程。

第五,創新教育科研範式和方法。我們要通過方式方法的創新,形成觀點、思路和對策的創新,豐富完善中國特色社會主義教育理論體系,形成具有中國特色、中國風格、中國氣派的教育理論體系。加強理論研究,堅持馬克思主義基本原理和方法,探索教育本質和規律。加強實證研究,堅持以事實和證據爲依據,注重長期性、系統性研究。加強比較研究,深入挖掘中國優秀教育傳統和經驗,積極吸納國際教育研究的前沿進展和優秀成果。加強跨學科研究,促進教育科學和自然科學交叉融合,充分運用新興學科、新技術的最新成果和研究方法,不斷拓寬教育科研的廣度和深度。

第六,改革教育科研評價方式。評價是教育科研的指揮棒和風向標。我們要根據理論研究、應用研究、決策咨詢等不同研究類型,科學設置分類評價標准,努力破除“唯論文、唯職稱、唯學曆、唯獎項”等頑瘴痼疾,構建以創新質量和實際貢獻爲導向的教育科研評價體系。創新教育科研人員晉升機制,拓寬各類崗位人員發展渠道。完善教育科研機構專業技術職務評審制度,適當提高高級專業技術職務人員比例,營造有利于學術創新和青年科研人員成長的寬松環境。

教育科研戰線要切實提高政治站位,強化責任擔當,把思想和行動統一到黨的十九屆四中全會精神上來,以全面落實《意見》爲工作重點和有力抓手,努力構建新時代教育科學研究的基本制度和治理體系,在推進教育治理體系和治理能力現代化中彰顯新作爲、展現新氣象。

來源:《中國教育報》2019年12月27日01版


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